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11月15日，为进一步引导上市公司关注自身投资价值，切实提升投资者回报，证监会制定《上市公司监管指引第10号——市值管理》（以下简称“《指引》”），自发布之日起实施。
《指引》要求，长期破净公司应当披露估值提升计划。截至11月19日收盘，民生银行、贵阳银行的市净率（PB）均低于0.4倍，其中民生银行PB最低，为0.34倍。
对此，新浪金融研究院致电了民生银行，该行工作人员表示：“公司已根据监管指引的方向做了研究，希望以此制定一些举措提升估值。事实上，在征求意见稿阶段，公司内部便已开始研究。”
证监会发布市值管理指引，
民生、贵阳银行市净率低于0.4
《指引》要求，长期破净公司应当披露估值提升计划，市净率低于所在行业平均水平的长期破净公司还应在年度业绩说明会中就估值提升计划执行情况进行专项说明。
截至11月19日收盘，民生银行、贵阳银行的市净率（PB）均低于0.4倍。其中，民生银行PB为0.34倍；贵阳银行PB为0.38倍。
对此，新浪金融研究院分别致电了民生银行和贵阳银行，其中，民生银行工作人员表示：“在征求意见稿阶段，公司内部便已开始进行研究，希望以此制定一些举措提升估值。此外，例如与投资者保持沟通、有关分红的相关举措，公司内部也在积极研究，希望给投资者信心。”
针对分红情况，该工作人员称：“我们希望能够保持稳定，给投资者较为稳定的预期。针对2024年末的分红情况，将在扣减中期分红后做考虑，预计分红比例不会有较大变化，希望能够保持稳定。”
据民生银行2024三季报披露，该行原十大股东之一的中国泛海控股集团有限公司已不在其中。针对股东股权情况，上述工作人员表示，目前公司股权结构比较稳定。
另外股票操盘技术，贵阳银行工作人员表示：“市净率较低主要是因为股价没有做好，我们正在研究监管出台的《指引》，我公司前十大股东目前均保持稳定。”
截至11月19日收盘，42家上市银行股均处于破净状态。招商银行市净率排名第一，为0.95倍，该行市净率曾在前段时间恢复至1倍以上。
银行股集体走强？
四方面推动上市公司提升投资价值
11月18日收盘，民生银行、贵阳银行等股价大涨，其中，民生银行涨7.43%，贵阳银行涨4.99%。此外，郑州银行涨10.24%、青农商行涨6.77%、华夏银行涨5.08%。
而在11月19日收盘，民生银行涨幅降至2.72%；华夏银行涨1.08%；郑州银行涨0.44%；贵阳银行则微跌0.32%；青农商行跌2.72%。
11月15日，证监会发布《指引》，明确上市公司应当聚焦主业，提升经营效率和盈利能力，同时可以结合自身情况，综合运用下列方式促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量：并购重组；股权激励、员工持股计划；现金分红；投资者关系管理；信息披露；股份回购；其他合法合规的方式。
东莞证券表示，银行板块全面处于破净状态，《指引》有望为银行板块带来估值重塑的契机。此外，近期一系列旨在支持地方化解债务风险、通过发行特别国债助力国有大型商业银行补充核心一级资本、推动房地产市场企稳回升以及推出互换便利工具等增量金融政策，也对银行板块构成了实质性利好。
此外，为推动上市公司提升投资价值，《指引》要求上市公司应当牢固树立回报股东意识，采取措施保护投资者尤其是中小投资者利益，诚实守信、规范运作、专注主业、稳健经营，以新质生产力的培育和运用，推动经营水平和发展质量提升，并在此基础上做好投资者关系管理，增强信息披露质量和透明度，必要时积极采取措施提振投资者信心，推动上市公司投资价值合理反映上市公司质量。
上市公司应依法依规运用并购重组、股权激励、员工持股计划、现金分红、投资者关系管理、信息披露、股份回购等方式促进上市公司投资价值合理反映上市公司质量。
与此同时，《指引》要求明确相关主体的责任义务，包括董事会应当重视上市公司质量的提升，在各项重大决策和具体工作中充分考虑投资者利益和回报。董事长应当做好相关工作的督促、推动和协调，董事和高级管理人员应当积极参与提升上市公司投资价值的各项工作。董事会秘书应当做好投资者关系管理和信息披露等相关工作。控股股东可以通过股份增持等方式提振市场信心。
另外，《指引》就主要指数成份股公司和长期破净公司作出专门要求。具体来看，主要指数成份股公司应当制定市值管理制度，明确具体职责分工等，经董事会审议后披露市值管理制度的制定情况，并在年度业绩说明会中就制度执行情况进行专项说明。其他上市公司可参照执行。长期破净公司应当披露估值提升计划，市净率低于所在行业平均水平的长期破净公司还应在年度业绩说明会中就估值提升计划执行情况进行专项说明。
最后，《指引》明确禁止事项，要求上市公司及其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员等切实提高合规意识，不得在市值管理中出现操纵市场、内幕交易、违规信息披露等各类违法违规、损害中小投资者合法权益的行为。
银行股被看好？
年内多家银行获大股东增持
上市银行股东新一轮增持计划正在进行中，民生银行11月18日发布公告称，当日董事会临时会议通过《关于新希望化工投资有限公司投资本行的议案》，由于合计持股超过5%，将就此向监管部门报批。
该公告介绍，民生银行创始股东方新希望集团有限公司看好该行长期发展，其子公司新希望化工投资有限公司拟通过二级市场增持该行股份，增持方式为集中竞价交易和大宗交易。增持后，新希望化工与其一致行动人南方希望实业有限公司、新希望六和投资有限公司合计持有本行总股份比例将超过5%。
事实上，除民生银行，年内已有包括南京银行、光大银行、北京银行、苏州银行、重庆银行等超20家银行获得大股东增持。
比如，南京银行近期发布公告称，获得法国巴黎银行（QFII）年内第二次增持。本轮增持后，第一大股东法国巴黎银行及其子公司法国巴黎银行（QFII）持股比例从17.04%增至18.04%，增持比例为1%。
11月15日，苏州银行发布公告称，包括董事长崔庆军、行长王强等在内的12名公司董监高及其他管理人员拟通过深交所交易系统集中竞价交易或购买可转债转股的方式，合计增持该行不少于360万元人民币A股股份。
此前，苏州银行曾在10月8日发布公告显示称，该行第一大股东苏州国际发展集团有限公司于2024年9月19日至2024年10月8日期间通过二级市场合计增持该行股票约1477.52万股。增持后持股比例由11.82%增至12.20%。
另外，兰州银行发布公告称，当前股价达到稳定股价措施触发条件，公司主要股东（发行前持有本行5%及以上股份的股东）、现任董事（不含独立董事及未在本行领取薪酬的董事）、现任高级管理人员（不含未在本行领取薪酬的高级管理人员）将自本股价稳定方案公告之日（2024年11月16日）起6个月内增持该行股票，拟增持股份金额合计不低于2693.61万元。